如果要看台灣事業廢棄物處理市場的規模，不只科技產業製造的廢棄物很多，鋼鐵廠產生的爐石過去幾十年來亂倒、亂放，乃是造成許多土地及河流重金屬汙染的禍源。楊慶祥估計，到現在還有數百萬噸未處理、僅用貨櫃堆放的集塵灰，這些對環境的影響才是最大的。
像高雄市原本用建築廢棄物填海造陸的南星計畫，後來改填放爐石及電廠煤灰、焚化爐底渣等工業廢棄物，但卻沒有先經過處理，就把這些PH值高達15、16的高鹼性爐石倒進海裡，結果海水變成鮮藍色，還造成地下水有砷汙染。
事實上，按環保署目前汙染控制場址的紀錄，高雄市面積高達33%，排名第一；接著是彰化縣及桃園縣，占比各有23%及19%，這些爐石、集塵灰何時能夠處理？用什麼方法處理？就直接影響到環保回收業者的營運。
據了解，現在許多鋼鐵廠的爐石，還是以大量收購土地置放的方式處理，並未經過降低汙染的程序，這些都可能會造成二次汙染。但因罰款金額遠低於處理費用，因此多數業者寧願被罰錢。未來政府若真的要拿出魄力處理這些問題，楊慶祥認為，「不僅政府要編列許多預算， 甚至不少鋼鐵廠的EPS都可能因此會變成負數！」然而只要政府有意清理汙染的土地，可寧衛及其他同業如榮民工程彰濱廠、瑞曼迪斯等，就會有源源不絕的生意可做。
其實也有政府不用出資就可以處理的方式，像日本千葉、福岡就是採用讓民間認養處理土地汙染，後續完成便可做地目變更及分配土地，對民間來說深具吸引力。因此若國內中央及地方意見能整合，讓處理業者配合開發單位整治後，也能分配到部分土地，不僅可以有效的整治土地汙染，也能為清運業者創造更多營收。
處理7縣市焚化爐底渣
多家業者邀可寧衛合作
環保處理的方式及執照相當多元，除了事業廢棄物的處理回收是塊大生意外，焚化爐營運也是規模龐大的生意，尤其2016年起有多座焚化爐陸續到期，包括樹林、新店等廠區，甚至2021年將一次有6座焚化爐到期。由於焚化爐多半是15∼20年合約，且有最低保證的處理量，收入穩定，加上焚化爐可做汽電共生、賣電給台電、也可以燒部分可燃的事業廢棄物，增加不少額外收入，因此不少業者都在摩拳擦掌等待政府重新招標，預計今年底就會掀起一場大戰。
可寧衛為了多角化經營，目前也考慮爭取焚化爐營運，或是跟同業合作經營。首先，因為高雄市政府為了平衡成本，把外縣市一般事業廢棄物收取費用從每噸450元∼1,365元，一次調漲到2,200元，因焚化每噸垃圾處理成本（含底渣）高達2,307元，估計未來也有可能漲到每噸3,000元，這使得垃圾處理和焚化爐營運成為有利可圖的事業；再者，過往焚化爐底渣由政府安排清運，但未來將由得標者自行處理，因此已有5 ∼6家業者邀約可寧衛共同合作或協助底渣處理，目前也已有7個縣市焚化爐的底渣交由可寧衛處理，而公司的優勢就在於擁有固化物掩埋場產能，因此就算沒有標下焚化爐營運權，未來還是能有業績持續入帳。
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