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Smart智富月刊138期
2009年收支僅低空過關
軍人退休金 破產地雷怎麼辦?
撰文者:陳淑泰、林正文
2010-01-27
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根據《Smart智富》月刊掌握的最新數字,攸關台灣13萬自願役軍人退休權益的軍人退休撫卹基金(以下簡稱軍人基金),在98年度收支可望幸運「低空過關」,支出占收入75.58% ,年度結餘仍有20億5,900萬元,未如年初預期出現透支。不過該基金恐在民國107年破產的警報仍未解除,近期隨著公務人員退休法修正草案送交立法院,學者憂心財務狀況相對較佳的公教人員基金,可能被挪去補貼軍人基金,對此,掌理退撫基金的銓敘部部長張哲琛斬釘截鐵地說:「不可能!」
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軍人基金98年初公布的預算數是虧損6,231萬元,收支決算數原擬在4月份公布,但公務人員退撫基金(以下簡稱退撫基金)管理委員會初步結算,98年收入84億2,100萬元、支出63億6,500萬元,並未透支。儘管如此,根據退撫基金委託的「川誠精算顧問公司」在96年公布的第3次精算結果(以94年終為基準日),這個基金還是有1,840億元的潛藏負債,這筆費用到底要由哪個單位、什麼方式來支付,去年底在行政院會議中引發議論;如果依照在野黨立委預料最後由全民埋單,等於每個滿20歲的成年人得幫忙負擔1萬元。
針對這個問題,《Smart智富》月刊特向國防部查詢,國防部開會討論後擬定書面回應,強調國防部已提案修法,計畫提高軍人每月提撥費率(編按:依退撫法律規定,參加基金人員與政府應按月共同撥繳基金費用所占薪資之百分比,目前提撥率為12%),希望改善軍人基金的收支結構。不過,國防部在聲明中,也責怪退撫基金長期操盤績效不佳,致使收益未達法定最低收益數,「管理機關應該強化績效,才能維護軍人權益」。
退撫基金公開資料顯示,軍人基金從民國95年到97年的收入中,有8成用於退休撫卹支出,遠高於同期公職及教育人員3成及5成的水準,也比該基金88年收支比38%高出近40個百分點;此外,民國97年軍人基金支出金額65億9,000萬元,是88 年19億元的3.4倍,軍人基金支出飛速成長,甚至可能在民國107年就吃光現存的835億元基金。
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